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上万个品种价格联动正式开始,湖南过评药、基药、抗菌素市场走向及策略

时间:2019-11-06 10:48 │ 来源:医药云端工作室 点苍鹤 │ 阅读:1136

11月5日,湖南公共资源交易中心发布关于价格联动信息申报的通知,据通知要求,湖南省将于11月5日-25日进行价格信息申报,相关药品生产企业需在规定时间内完成价格联动药品的信息申报工作。


通知特别要求相关药企应如实申报,如出现虚报、漏报情况一经查实将取消一年挂网交易资格;对申报、举证不实的,列入诚信档案。


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第一批共10130个药品品规将进行价格联动


此次省际价格联动将分步骤推进, 第一批联动范围包括这几个部分:

  • 2018年9月1日至2019年8月31日省采购平台上竞价议价药品;

  • 常用低价药品;

  • 备案采购药品目录中的化学药品类抗菌药物有交易记录的药品;

  • 以及以新药或通过一致性评价品种身份纳入直接挂网目录的药品。


将符合价格联动条件的产品导出形成价格联动筛选目录,共计10310个品规。其他备案釆购药品的价格联动工作将另行通知。

医药云端工作室进行梳理发现,此次价格联动进行直接挂网的品种中,通过一致性评价的有370个,抗菌药物300个,新药68个。

4+7品种、抗菌素等品类犬牙交错进入直接挂网、备案采购与集采扩围项目

过评品种中,包括绿叶制药的阿卡波糖胶囊,华东医药的阿卡波糖片,石药集团中诺制药的阿莫西林胶囊名列其中。阿卡波糖是第二批国家组织带量采购的大热门品种。

齐鲁制药及北京嘉林的阿托伐汀钙片也在里面,这个品种在集采扩围中两个药企境遇殊途,齐鲁以最低报价0.12元/片获得中选资格,而嘉林则错失市场,之后业界传出解散销售团队的消息。

新药类别中,齐鲁的奥氮平、百奥药业的恩替卡韦、武汉大安的氟比洛芬都在其中,而湖南的集采扩围也或将在年内开始执行,价格联动与集采扩围两个项目交织在一起,预计明年湖南这些品种的余量市场的竞争将会出现。

对于进入备案采购的300个抗菌药物来说,按价格联动的方案,备案采购药品在三级医疗机构采购金额不得超过该医院总采购额的5%,其他医疗机构不得超过3%。

而湖南抗菌素带量采购的采购范围,则是针对用量较大的品种---依据2018年省采购平台抗菌药物(以抗生素为主,包含其他抗菌药物)采购金额从大到小排序,累计采购金额占前 80%的药品。


或许,这300个抗菌药物能够绕开该省抗菌素带量采购的继续压价。

未来湖南将出现各种药品品类相互交错、各采购项目交互融合但又有区别的局面。

省增补基药取消待遇,期待国基目录调整机会,享受"1+X"用药模式红利

首先,基药已经取消省增补,在采购系统中基药标识已经发生变化,预计明年开始,原来增补的省增补将全部会当做非基药处理。

放眼全国,其实这也是大势所趋,地方增补基药逐渐废除。这类品种将错过“1+X”用药模式(三级/二级/一级医院至少配备60%/80%/90%的基药,其余才能配非基药)的政策红利。

不过,未来不排除国家卫健委在685基药的基础上再次调整目录。据业内消息灵通人士透露,此项工作的评估已经悄然开展,预计明年会有明确的说法。(本文点到为止,不好展开,各位请自行脑补)


PS.

国家卫生健康委员会药物政策与基本药物制度司相关人士指出,下一步重点放在推动5个方面具体应用:
第一,国家基本药物、鼓励仿制与研发儿童药品的遴选和动态调整;
第二,医疗卫生机构药品采购和上下级医疗机构用药衔接,提高安全合理用药水平;
第三,药品价格和国家基本药物生产鼓励扶持政策建议;
第四,提升卫生健康资源配置效率,优化药品费用支出;
第五,改进药品适应症和剂型规格包装,引导企业研发生产临床适宜药品。

集采扩围与价格联动之间的关系,余量市场的二次竞争

其次,仿制药将进入新时期,其表现形态是集采扩围带动仿制药的集体降价,过评中选品种将在联盟采购项目中按照约定的采购量严格执行。

而余量市场,也将存在中选品种与非中选品种的二次竞争,后者又分为过评与未过评两种情况,中选品种将带着联盟采购的各种政策加持(预付款、约定采购量、优先采购、确保使用、不占用药占比、可突破一品两规等),除了能够完成自己的约定采购量之外,还将继续抢夺余量市场的份额。

而余量市场仅仅是理论上的,原来在标的老品种经过价格联动之后,原有的价格优势继续受到挤压,想通过高空间来与低空间的中选品种竞争,理论上存在优势,但在实际操作中,由于中选品种政策加持,临床优先使用形成1-2年的用药习惯,将大大弱化非中选品种的价格优势。

未过评品种则是面临量价齐跌的窘境,超过三家过评就将被暂停采购,情况继续恶化,不容乐观。

过评中选、过评未中选、未参与带量采购品种的总体策略

以上三种情况,均需要制定市场过渡期的策略,总体而言,过评中选品种采取攻势,尽一切可能抢夺余量市场份额,并在此基础上加紧布局院外市场,形成院内院外、医院基层、线上线下一体的全渠道市场布局。

过评未中选品种,则要采取守势,利用可用的推广、学术手段加强处方用户的心智占领和深化,防止过评中选品种的进攻。此外,院外三大板块(零售、基层、线上)也需要加快布局。

而对于未列入集采扩围的仿制药,除了加紧过评之外,在政策上,密切关注第二批带量采购的进展,测算各种可能性,前期25个品种+6个流标品种的各种玩法和死法,值得仔细复盘、琢磨,切不可错失良机丧失机会。国家组织或省级组织的带量采购将形成联动效应,未来只要用量大、采购金额高的品类都将会陆续纳入到带量采购的框架中来。

抗菌素带量采购:限定在一定范围内采购使用

而对于抗菌素而言,湖南即将发布正式公告,一旦实施,这类品种高不成低不就,既要确保用量,又不能过度使用,但价格预计被腰斩是大概率事件。


PS.湖南带量采购规则

遴选采购量大的抗菌素纳入集采,分为4个层次合并部分剂型;评审规则的特点是既要看最低价又要看降幅。其中,“拯救流标”、“起死回生”以及“基药不死”几个规则富有创新意味。此外,采取保基本量与限采购总量相结合的原则采购。


下一步,药企应当从生存、机会两方面思考

从上述分析不难看出,各种品类的药品都将遭遇各种不同方式的管控,国家对医药行业的治理,从供给侧到需求侧逐渐共同发力相互作用,都将使得存量药品面临生存挑战。
接下来,药企一方面应该制定过渡期的生存策略,另一方面,则是应当从存量、增量两个维度重新发现新的药品品类。如何发现、挖掘大品种?如何进行产品的定位及销售管理,欢迎参加重庆药交会期间的策略分享会。

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