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如此飞检,该不该推广?

时间:2019-03-23 10:39 │ 来源: │ 阅读:1311

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3月17日,突发广州市执信中学食堂旧闻翻炒舆情。广东省市场监管局立即采取行动,第一时间联合省教育厅部署开展全省校园食品安全飞行检查工作。


3月18日,省市场监管局和省教育厅组成的联合检查组对涉事学校食堂开展飞行检查,并采用政务直播的融媒体方式,对检查过程进行全流程跟踪报道。同时,为群众现场科普《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》等法规,正面回应舆情,解答公众关心话题。


广东省市场监管局除对飞行检查在新媒体平台进行现场直播外,还采取将直播精华剪辑为短视频进行二次传播等方式对此次学校食品安全飞行检查进行扩大宣传。多家新媒体平台直播观看人数众多,最大点击量达25万,短视频二次传播的全网点击量突破40万。



行政执法过程中采取融媒体“直播”方式并非首例,在交通执法、城市管理等领域已经被广泛运用。对此,社会各界褒贬不一、莫衷一是。


支持者认为,将“直播”方式导入飞行检查等执法过程中,有利于促进文明执法、阳光执法的推进,在客观上形成对行政双方主体的保护,同时有利于形成更广泛的社会共治、舆论监督的执法环境。


反对者则认为,利用网格、媒体的传播功能辅助行政执法,固然可以对违法行为进行广泛告知、对违法主体进行有效震慑,但对一般违法行为进行曝光,有侵犯人权之嫌。


透过上述事件,行业应当思考,融媒体“直播”执法“该不该”、“会不会”被运用在药品流通领域。从国家市场监管总局近期出台的种种文件来看,在行政执法/联合执法过程中,创新监管方式以及加强社会监督被摆在了重要的位置,而符合这些要求的“直播”方式极有可能在药品流通等领域进行推广运用。


在重大事件、突发事件、热点问题、疑难问题以及重点领域、重点企业进行行政执法时,具有较大概率引用“直播”等创新手段,这是彰显执法态度、体现执法水平的一种可行路径。


不过,任何方式方法的优劣都需要经过实践检验,融媒体直播方式作为新生事物,需要在法治环境下健康推进,对于社会普遍关注的侵权属性应予制度上的前置保护。比如,对采取“直播”方式给予充分告知,同步摄录过程中利用技术手段对行政相对人的隐私权/肖像权进行保护,建立视频、影音资料集中管理制度和规范归档等原则,等等。



来源丨 中国药店

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